hur är de lokala, statliga och federala regeringarna involverade i utbildning? Är detta engagemang bara?

det amerikanska utbildningssystemet är mångsidigt och komplext. Den innehåller många typer av skolor, som interagerar annorlunda med regeringen eftersom var och en är olika och olika. Denna FAQ kommer att ta upp fyra typer av skolor: traditionella statliga skolor, charterskolor, fristående skolor och hemskolor. Det kommer att undersöka hur regeringen interagerar med varje typ av skola genom finansiering, reglering och övervakning, och det kommer att utvärdera rättvisan i dessa interaktioner.

när man bestämmer huruvida regeringens interaktion med skolor är rättvis är det viktigt att känna igen två viktiga fakta. För det första finns det inget sådant som en ”helt neutral” utbildning. Allt tänkande och övning formas av grundläggande övertygelser och kan inte vara filosofiskt neutralt, oavsett om det är en del av en organiserad religion eller inte. Regeringen har ansvaret att erkänna och behandla rättvist enligt lag det stora utbudet av filosofier, kulturer och animerande övertygelser som är inneboende i ett mångsidigt samhälle.

för det andra måste vi också inse att föräldrar är främst ansvariga för vård och utbildning av sina barn. I ett fullt fungerande system kommer regeringen att hjälpa föräldrar att uppfylla denna roll, och föräldrarna kommer att ha friheten att bedriva utbildningsalternativ som passar deras barns individuella behov och olika förmågor.

traditionella statliga skolor

regeringen interagerar med sina egna skolor (kända som offentliga skolor) på federal, statlig och lokal nivå. Varje nivå av regeringen ger en annan mängd finansiering till skolor och kräver varierande grad av ansvar inom skolor och skoldistrikt.

Federal

det mesta av den dagliga driften av skolor sker på statlig och lokal nivå. Men när kongressen passerar en federal budget varje år avsätter den tillräckligt med pengar för att finansiera cirka tio procent av statliga skolors driftskostnader. Men denna finansiering kommer nästan alltid med regler och förordningar. För att få finansieringen måste skolorna uppfylla olika krav från alla tre regeringsgrenarna, eftersom Federal utbildningsfinansiering kommer från beskattning. År 2013 spenderade den federala regeringen 72 miljarder dollar på utbildning, vilket gör det till det tredje största området för diskretionära utgifter.

till exempel passerade kongressen 2001 No Child Left Behind Act, som kräver att statliga skolor testar studenter årligen i kärnämnen. Denna lagstiftning, som var den senaste versionen (eller reauthorization) av lagen som har tillhandahållit K-12 – finansiering till skolor sedan 1965, införde en grundläggande förändring av befintlig lag-det krävde ansvarsskyldighet. Studenter i skolor som presterar under deras stats etablerade standarder i mer än två år måste erbjudas gratis handledning, efter skolprogram eller möjlighet att fortsätta sin utbildning på en högre statlig skola.

dessutom kan skolor som faller under standarder i mer än två år i rad behöva ersätta underpresterande lärare, omarbeta sin läroplan eller omstrukturera skolans interna organisation, bland andra åtgärder. Konstitutionellt kan den federala regeringen inte tvinga stater att följa inget barn kvar, men alla 50 stater samarbetar för att fortsätta ta emot federala utbildningsmedel.

de utbildningsreformer som antagits av kongressen regleras och verkställs av federal Department of Education. Det amerikanska utbildningsdepartementet samlar in data om statliga skolor, utvärderar deras prestationer, föreslår policyändringar och mäter resultat.

stat

statliga regeringar utövar primär ansvarsskyldighet och övervakning för statliga skolor. De flesta statliga konstitutioner innehåller grundläggande bestämmelser för utbildning, vilket ger statliga regeringar befogenhet att inrätta sina egna utbildningsavdelningar och att anta lagar som reglerar skolpraxis. Statliga regeringar väljer ofta att delegera mycket av sin auktoritet till lokala skoldistrikt, men de kan återta den myndigheten.

en ny utveckling inom statlig utbildningsövervakning är framväxten av Common Core State Standards. Common Core Initiative utvecklades av statliga guvernörer i samarbete med statliga utbildningsavdelningar och externa experter. Dess antagande av stater är ett av flera sätt som stater kan kvalificera sig för att få Race to the Top konkurrenskraftiga bidrag från den federala regeringen. I stater som väljer att anta Common Core State Standards måste Statens utbildningsdepartement generera en uppsättning riktmärken för studentprestationer i läsning och matematik.

de flesta statliga utbildningsdepartement väljer att fastställa ytterligare utbildningsstandarder för andra ämnen, inklusive vetenskap, samhällsstudier, konst och främmande språk. Varje stat skapar, implementerar och verkställer sina standarder annorlunda, men standarder ger i allmänhet en ram för stater och distrikt för att utvärdera vilka skolor som presterar bra, vilket skulle dra nytta av ytterligare stöd och som kräver disciplinära ingrepp. För närvarande har 44 stater och District Of Columbia valt att genomföra Common Core State Standards.

statlig finansiering för statliga skolor varierar mycket, men i genomsnitt ger staterna något mindre än hälften av skolornas driftskostnader. De flesta stater drar denna finansiering till stor del från inkomst-och försäljningsskatter. 42 stater och District Of Columbia får också en del av sin utbildningsfinansiering från statliga lotterier. Detta belopp varierar avsevärt från stat till stat och år till år.

medel från statliga lotterier ersätter dock skattebetalarnas pengar snarare än att komplettera dem, vilket innebär att skolbudgetarna inte växer till följd av lotterier. Snarare omdirigeras skattebetalarnas pengar som skulle ha använts för att uppfylla statens utbildningsbudget till andra områden. Georgien och Tennessee använder intäkter från statliga lotterier för att finansiera stipendier för högpresterande akademiker som stannar i staten för college, men de är sällsynta undantag från regeln.

lokal

statliga regeringar delegerar vanligtvis ansvaret för ansvarsskyldighet och drift av statliga skolor till lokala organ, som bestämmer exakt hur skolorna ska fungera. För att uppnå detta skapar Statliga utbildningsdepartement skoldistrikt. I vissa stater bestämmer de geografiska linjerna som bestämmer län, församlingar eller stadsdelar också skoldistrikt. I de flesta, dock, skoldistrikt dras oberoende av andra administrativa gränser. Varje skoldistrikt styrs av en skolstyrelse, vars medlemmar antingen väljs av allmänheten eller utses (vanligtvis av en borgmästare eller kommunfullmäktige).

vissa skoldistrikt kombinerar de två urvalsmetoderna och utser några medlemmar medan de håller val för andra. Nationellt väljs nittiosex procent av skolstyrelserna med en populär omröstning. Varje skolstyrelse utser en föreståndare, vanligtvis en erfaren skoladministratör, för att fungera som CEO för alla skolor i deras distrikt. Lokala skolstyrelser ansvarar också för att upprätta läroplaner, anställa personal och bestämma när skolor ska stängas, konsolideras eller byggas.

tillsammans ger federala och statliga regeringar vanligtvis drygt hälften av regeringens skolfinansiering, men skolstyrelserna ansvarar för att finansiera resten av sina budgetar. De gör detta genom att samla fastighetsskatt på alla hem och företag inom deras distrikt eller genom att låta kommunfullmäktige göra det på deras vägnar. Som ett resultat återspeglar mängden finansiering som är tillgänglig för ett visst skoldistrikt en komplex uppsättning variabler inklusive lokala skattesatser, undantag och samhällets totala välstånd.

charterskolor

charterskolor är en alternativ form av statlig skola. De kan etableras av föräldrar, lokala myndigheter eller privata organisationer som företag och ideella organisationer. Den som vill starta en charterskola måste ansöka om en auktoriserad befraktningsenhet för en stadga—ett dokument som tillåter en skola att verka under ett specifikt kontrakt under en viss tid och fastställer skolans ansvar och syfte.

efter att ha fått godkännande befrias charterskolor från många regeringsregler och kan anta sin egen läroplan, operativa processer och pedagogik. I utbyte mot denna frihet från regler övervakas deras prestanda, och om de misslyckas med att uppnå kommer de att stängas. Stater och orter finansierar charterskolor per elev.

föräldrar kan välja att skicka sina barn till en charterskola som ett alternativ till den kommunala skolan. Charter får inte diskriminera mellan sökande baserat på ras, inkomst, akademisk förmåga eller någon annan faktor som inte skulle påverka en elevs förmåga att delta i en statlig skola. När en charterskola får fler sökande än den kan erkänna, det är lagligt att välja studenter slumpmässigt, vanligtvis genom ett datoriserat lotterisystem.

en stat kan välja att ge ekonomiskt missgynnade studenter något högre vikt i sitt lotterisystem, men federal lag tillåter ingen annan form av preferens. I stället för att svara på en lokal skolstyrelse är charterskolor vanligtvis ansvariga direkt till staten charter authorizer, som utvärderar deras budgetar, förfaranden och resultat.

charterskolor växer onekligen i popularitet. Recovery School District i New Orleans, Louisiana, blev nyligen det första distriktet i landet som ersatte alla sina traditionella offentliga skolor med stadgar. District Of Columbia betjänar nu över 43% av sina elever genom charterskolor.

fristående skolor

fristående skolor, som är etablerade av föreningar, föräldrar eller individer, fungerar oberoende av direkt statlig kontroll. Oberoende skoladministratörer hanterar sina skolor enligt en mängd olika pedagogiska, filosofiska och religiösa övertygelser. De kan skapa läroplaner, anställa lärare och fungera på sätt som överensstämmer med deras kärnvärden. Inom lagens gränser kan fristående skolor välja vilka elever som ska acceptera. Fristående skolor betalar vanligtvis för sina utgifter genom att ta ut undervisning och genom att samla in pengar för att kompensera dessa kostnader genom stipendier.

även om regeringen inte driver fristående skolor eller ger dem finansiering, spelar den en nyckelroll för att reglera dem. Varje stat skapar standarder för studentprestationer i kärnämnen som läsning och matematik. För att kunna fungera lagligt måste fristående skolor visa att de erbjuder eleverna tillräcklig undervisning inom dessa nyckelområden. Fristående skolor demonstrerar detta genom en ackrediteringsprocess. Sex regionala organ samt flera oberoende organ erbjuder peer-utvärderingstjänster genom vilka fristående skolor kan få ackreditering.

hemskolor

i hemskolor har föräldrarna själva full auktoritet över sina barns utbildning. Föräldrar kan välja att utveckla sin egen läroplan, köpa ett förkonstruerat program eller skicka sina barn till en mängd olika klasser på statliga skolor, fristående skolor, samhällskollegier och en mängd olika samarbetsprogram.

många familjer kombinerar dessa tillvägagångssätt och skapar en personlig pedagogisk upplevelse för varje barn. Lagar som reglerar hemundervisning varierar från stat till stat, men i allmänhet kan hemskolor välja att få ackreditering direkt från delstatsregeringen eller indirekt genom en lokal hemskolorganisation. Vissa stater ser hemskolor som en form av självständig skola, medan andra ser dem som en helt annan typ av institution. Beroende på enskilda statliga politik, hem skolor kan få omfattande eller lite statlig tillsyn.

familjer väljer att hemskola sina barn av många olika skäl. Rättvisa kräver att oavsett deras skäl, filosofiska, pedagogiska, religiösa eller pragmatiska, föräldrar som väljer att hemskola sina barn och som uppfyller lämpliga läroplaner bör få statlig finansiering för att betala för böcker, material, handledning och andra tillhörande kostnader. I detta avseende bör regeringen behandla hemskolor som lika med fristående skolor och båda typerna av statliga skolor.

slutsats

rättvisa, i samband med utbildning, måste omfatta lika möjligheter. Lika möjligheter bör komma i form av olika skolor och i föräldrarnas förmåga att utöva sitt ansvar för att avgöra vilka skolor deras barn kommer att delta. För närvarande får ackrediterade fristående skolor fungera, men deras brist på statlig finansiering gör dem till en stor nackdel. Eftersom föräldrar måste betala fristående skolundervisning samt fastighetsskatt, subventionerar regeringen överensstämmelse och diskriminerar ekonomiskt utbildningsdiversitet.

som ett resultat är oberoende och hemskolor ofta helt otillgängliga för låginkomstfamiljer utan något slags stipendiesystem. För dessa familjer är lika möjligheter ett främmande koncept.

för att uppnå allmän rättvisa bör regeringen tillhandahålla lika finansieringsnivåer till alla ackrediterade skolor, oavsett filosofisk, pedagogisk eller religiös inriktning. Först då blir autentisk pedagogisk mångfald möjlig.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras.