지방,주 및 연방 정부는 교육에 어떻게 관여합니까? 이 참여는 정당한가?

미국의 교육 시스템은 다양하고 복잡하다. 그것은 각각 다르고 다양하기 때문에 정부와 다르게 상호 작용하는 많은 유형의 학교를 포함합니다. 이 질문은 전통적인 정부 운영 학교,차터 스쿨,독립 학교 및 홈 스쿨의 네 가지 유형의 학교를 다룰 것입니다. 정부가 자금,규제 및 감독을 통해 각 유형의 학교와 상호 작용하는 방식을 검토하고 이러한 상호 작용의 정의를 평가할 것입니다.

정부와 학교의 상호 작용이 정당한지 여부를 결정할 때 두 가지 중요한 사실을 인식하는 것이 중요합니다. 첫째,”완전히 중립적 인”교육 같은 것은 없습니다. 모든 사고와 실천은 기본적인 신념에 의해 형성되며 조직 된 종교의 일부인지 여부에 관계없이 철학적으로 중립적일 수는 없습니다. 정부는 다양한 사회에 내재 된 광범위한 철학,문화 및 애니메이션 신념을 법에 따라 공평하게 인식하고 취급 할 책임이 있습니다.

둘째,우리는 또한 부모가 자녀의 양육과 교육에 주로 책임이 있음을 인식해야합니다. 완전한 기능을 갖춘 시스템에서 정부는 부모가 이러한 역할을 수행하도록 돕고 부모는 자녀의 개별적인 요구와 다양한 능력에 맞는 교육 옵션을 추구 할 수있는 자유를 갖게됩니다.

전통적인 정부가 운영하는 학교

정부는 연방,주 및 지역 수준의 자체 학교(공립학교라고도 함)와 상호 작용합니다. 정부의 각 수준은 학교에 자금의 다른 금액을 제공하고 학교와 학군 내에서 책임의 다양한 학위를 필요로한다.

연방

학교의 일상적인 운영의 대부분은 주 및 지방 수준에서 이루어집니다. 그러나 의회가 매년 연방 예산을 통과 할 때 정부가 운영하는 학교 운영 비용의 약 10%를 투자 할 수있는 충분한 돈을 마련합니다. 그러나이 자금은 거의 항상 규칙과 규정이 함께 제공됩니다. 연방 교육 자금은 과세에서 비롯되기 때문에 자금을 받기 위해,학교는 정부의 세 가지 지점에서 다양한 요구 사항을 준수해야합니다. 2013 년 연방 정부는 재량 지출의 세 번째로 큰 영역 만들기,교육에$(72)억 보냈다.

예를 들어,2001 년에 의회는 공립학교가 핵심 과목에서 매년 학생들을 시험 할 것을 요구하는 아동 방치 금지법을 통과 시켰습니다. 이 법안은 1965 년 이후 학교에 케이-12 기금을 제공 한 법률의 최신 버전(또는 재 승인)이었으며 기존 법률에 근본적인 변화를 도입했습니다. 2 년 이상 자신의 국가의 설립 기준 이하로 수행하는 학교에서 학생들은 무료 과외,방과 후 프로그램,또는 더 높은 성능의 공립학교에서 교육을 계속할 수있는 기회를 제공해야합니다.

또한,2 년 이상 연속으로 기준에 미치지 못하는 학교는 실적이 저조한 교사를 대체하거나,교과 과정을 재 작업하거나,학교 내부 조직을 재구성해야 할 수도 있습니다. 헌법상,연방 정부는 남겨진 자식을 준수하도록 주를 강제 할 수는 없지만 50 개 주 모두 연방 교육 기금을 계속 받기 위해 협력합니다.

의회에서 통과 된 교육 개혁은 연방 교육부에 의해 규제되고 시행됩니다. 미국 교육부는 정부가 운영하는 학교에 대한 데이터를 수집하고 성과를 평가하며 정책 변화를 제안하고 결과를 측정합니다.

주 정부는 정부가 운영하는 학교에 대한 기본 책임과 감독을 행사합니다. 대부분의 주 헌법에는 교육에 대한 기본 조항이 포함되어있어 주 정부에 자체 교육 부서를 설립하고 학교 관행을 규율하는 법률을 통과 할 수있는 권한을 부여합니다. 주정부는 종종 자신의 권한의 대부분을 지역 교육구에 위임하기로 선택하지만 그 권위를 회수 할 수 있습니다.

국가 교육 감독의 최근 발전은 공통 핵심 국가 표준의 출현이다. 공통 핵심 이니셔티브는 주 수준의 교육 부서 및 외부 전문가와 함께 주 주지사에 의해 개발되었습니다. 국가에 의해 그것의 채택 상태 연방 정부에서 최고 경쟁 교부 금 경주를 받을 자격이 수 있는 여러 가지 방법 중 하나입니다. 공통 핵심 주 표준을 채택하기로 선택한 주에서는 주 교육부가 읽기 및 수학에서 학생 성취도에 대한 일련의 벤치 마크를 생성해야합니다.

대부분의 주 교육부는 과학,사회,예술 및 외국어를 포함한 다른 과목에 대한 추가 교육 표준을 수립하기로 선택합니다. 각 주에서는 표준을 다르게 작성,구현 및 시행하지만 표준은 일반적으로 주 및 교육구가 어떤 학교가 잘 수행되고 있는지,추가 지원의 혜택을 받고 징계 개입이 필요한지 평가할 수있는 프레임 워크를 제공합니다. 현재 44 개 주와 컬럼비아 특별구는 공통 핵심 국가 표준을 구현하기로 결정했습니다.

공립학교에 대한 주정부 수준의 자금은 매우 다양하지만 평균적으로 주정부는 학교 운영 비용의 절반보다 약간 적은 금액을 제공합니다. 대부분의 주에서는 주로 소득 및 판매 세에서이 자금을 그립니다. 42 개 주와 컬럼비아 특별구는 또한 국영 복권에서 교육 자금의 일부를 도출합니다. 이 금액은 주 및 매년 크게 다릅니다.

그러나,국가 복권에서 기금은 그것을 보충하기보다는 납세자의 돈을 대체,학교 예산은 복권의 결과로 성장하지 않는 것을 의미. 오히려,국가의 교육 예산을 성취하기 위하여 이용되었을텐데 납세자 돈은 다른 지역으로 방향을 바꾼다. 조지아와 테네시는 대학에 상태를 유지 높은 달성 졸업생을위한 장학금 자금을 국영 복권에서 수익을 사용하지만,그들은 규칙에 드문 예외입니다.

지역

주정부는 일반적으로 정부가 운영하는 학교의 책임과 운영에 대한 책임을 지방 기관에 위임하여 학교가 어떻게 운영 될지 정확하게 결정합니다. 이를 위해 주 교육부는 학교 지구를 만듭니다. 일부 주에서는 카운티,본당 또는 자치구를 결정하는 지리적 선도 학군을 결정합니다. 그러나 대부분의 학군은 다른 행정 경계와 독립적으로 그려집니다. 각 학군은 교육위원회의 규율을받으며,그 구성원은 일반에 의해 선출되거나 임명됩니다(일반적으로 시장 또는 시의회에 의해).

일부 학군은 두 가지 선택 방법을 결합하여 일부 회원을 임명하고 다른 사람들을 위해 선거를 실시합니다. 전국적으로,학교 보드의 96%는 인기 투표에 의해 선출된다. 각 교육위원회는 교육감(일반적으로 숙련 된 학교 관리자)을 임명하여 해당 교육구의 모든 학교의 감독관으로 활동합니다. 지역 교육위원회는 또한 커리큘럼을 수립하고,인력을 고용하고,학교가 언제 폐쇄,통합 또는 건설되어야 하는지를 결정할 책임이 있습니다.

함께,연방 및 주 정부는 일반적으로 공립학교 기금의 절반 이상을 제공하지만,교육위원회는 예산의 나머지 자금 조달에 대한 책임이 있습니다. 그들은 그들의 지역 내의 가정 그리고 기업의 모두에 재산세를 모으거나 시의회를 그들의 이익에 이렇게 하는 허용해서 이것을 한다. 그 결과,특정 학군에 사용할 수있는 자금의 양은 지방 세율,면제 및 지역 사회의 전반적인 풍요 로움을 포함하여 변수의 복잡한 세트를 반영한다.

차터 스쿨

차터 스쿨은 정부가 운영하는 학교의 대체 형태입니다. 부모,지방 정부 또는 기업 및 비영리 단체와 같은 민간 단체가 설립 할 수 있습니다. 차터 스쿨을 시작하고자하는 사람은 특정 기간 동안 학교가 특정 계약에 따라 운영 할 수 있도록 승인하고 학교의 책임과 목적을 수립하는 문서 인 헌장을 위해 공인 된 전세 기관에 신청해야합니다.

승인을받은 후 차터 스쿨은 많은 정부 규정에서 벗어나 자체 커리큘럼,운영 프로세스 및 교육학을 채택 할 수 있습니다. 규정에서 이러한 자유에 대한 보답으로,자신의 성능을 모니터링,그들이 달성하지 못할 경우,그들은 종료됩니다. 주 및 지방은 학생별로 차터 스쿨에 자금을 지원합니다.

부모는 지방 정부가 운영하는 학교의 대안으로 차터 스쿨에 자녀를 보낼 수 있습니다. 전세는 인종,소득,학업 능력 또는 정부가 운영하는 학교에 다니는 학생의 능력에 영향을 미치지 않는 기타 요인에 따라 지원자를 차별 할 수 없습니다. 차터 스쿨이 인정할 수있는 것보다 더 많은 지원자를 받으면 일반적으로 컴퓨터 복권 시스템을 통해 학생들을 무작위로 선택하는 것이 법적으로 필요합니다.

국가는 경제적으로 불우한 학생들에게 복권 시스템에서 약간 더 높은 체중을 제공 할 수 있지만 연방법은 다른 형태의 선호도를 허용하지 않습니다. 지역 교육위원회에 응답하는 대신 차터 스쿨은 일반적으로 예산,절차 및 결과를 평가하는 주 헌장 승인자에게 직접 책임이 있습니다.

차터 스쿨은 명백하게 인기가 높아지고 있습니다. 루이지애나 주 뉴 올리언즈에있는 복구 교육구는 최근 모든 전통적인 공립학교를 전세로 대체 한 전국 최초의 교육구가되었습니다. 컬럼비아 특별구는 이제 차터 스쿨을 통해 학생의 43%이상을 제공합니다.

독립 학교

협회,부모 또는 개인에 의해 설립 된 독립 학교는 직접 정부 통제와 독립적으로 운영됩니다. 독립 학교 관리자는 다양한 교육적,철학적 및 종교적 설득에 따라 학교를 관리합니다. 그들은 커리큘럼을 만들고,교사를 고용하고,핵심 가치와 일치하는 방식으로 운영 할 수 있습니다. 법의 한계 내에서 독립 학교는 어떤 학생을 받아 들일 지 선택할 수 있습니다. 독립적 인 학교는 일반적으로 학비를 충전하여 장학금을 통해 이러한 비용을 상쇄하기 위해 자금을 모금하여 비용을 지불합니다.

정부가 독립학교를 운영하거나 기금을 제공하지는 않지만,이를 규제하는 데 핵심적인 역할을 한다. 각 주에서는 읽기 및 수학과 같은 핵심 과목에서 학생 성취도에 대한 표준을 만듭니다. 합법적으로 운영하기 위해서는 독립 학교가 학생들에게 이러한 핵심 분야에서 적절한 교육을 제공한다는 것을 입증해야합니다. 독립 학교는 인증 과정을 통해이를 보여줍니다. 여섯 지역 기관뿐만 아니라 여러 독립적 인 기관은 독립적 인 학교가 인증을받을 수있는 피어 평가 서비스를 제공합니다.

가정 학교

가정 학교에서는 부모 자신이 자녀 교육에 대한 완전한 권한을 유지합니다. 학부모는 자신의 커리큘럼을 개발하거나,미리 설계된 프로그램을 구입하거나,정부가 운영하는 학교,독립 학교,커뮤니티 칼리지 및 다양한 협력 학습 프로그램의 다양한 수업에 자녀를 보낼 수 있습니다.

많은 가정이 이러한 접근 방식을 결합하여 각 자녀를위한 개인화 된 교육 경험을 창출합니다. 홈 스쿨링을 관리하는 법률은 주마다 다르지만 일반적으로 홈 스쿨은 주 정부에서 직접 또는 지역 홈 스쿨 조직을 통해 간접적으로 인증을 받도록 선택할 수 있습니다. 일부 주에서는 홈 스쿨을 독립 학교의 한 형태로 보는 반면 다른 주에서는 완전히 다른 유형의 교육 기관으로 봅니다. 개별 주 정책에 따라 가정 학교는 광범위하거나 거의 정부 감독을받을 수 있습니다.

가정들은 다양한 이유로 자녀를 홈 스쿨링하기로 선택합니다. 정의는 자신의 이유,철학적,교육적,종교적 또는 실용적인 이유가 무엇이든,자녀를 가정 학교로 선택하고 적절한 교육 과정 기준을 충족하는 부모는 책,자료,개인지도 및 기타 관련 비용을 지불 할 수 있도록 정부 자금을 받아야합니다. 이와 관련,정부는 독립적 인 학교와 정부의 두 가지 유형의 실행 학교의 동등한 가정 학교를 취급해야합니다.

결론

교육은 기회의 평등을 포함해야 한다. 기회의 평등은 다양한 학교의 형태로,그리고 자녀가 어떤 학교에 다닐 것인지를 결정하는 책임을 행사할 수있는 부모의 능력에 있어야합니다. 현재 공인 된 독립 학교는 운영 할 수 있지만 정부 자금 부족으로 인해 큰 불이익이 발생합니다. 부모가 독립 학교 수업료뿐만 아니라 재산세를 지불해야하기 때문에,정부는 적합성 보조금을 지급하고 재정적으로 교육의 다양성을 차별.

결과적으로 독립 학교와 가정 학교는 일종의 장학금 제도가없는 저소득 가정이 완전히 접근 할 수없는 경우가 많습니다. 이 가족들에게 기회 평등은 외국 개념입니다.

공공 정의를 달성하기 위해 정부는 철학적,교육적 또는 종교적 지향에 관계없이 모든 공인 학교에 동일한 수준의 자금을 제공해야합니다. 그런 다음에야 진정한 교육 다양성이 가능해질 것입니다.

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