Traité Hay-Bunau-Varilla (1903)

Traité Hay-Bunau-Varilla (1903), un accord entre le Panama et les États-Unis fournissant la base juridique pour la construction américaine du canal de Panama et la création de la Zone du Canal. Il a été signé le 18 novembre par le secrétaire d’État américain John Hay et Philippe Bunau-Varilla deux semaines après la révolution panaméenne contre la Colombie. Au début de 1903, les États-Unis avaient négocié un traité sur le canal avec la Colombie, mais l’opposition au sein de l’Assemblée nationale colombienne aux concessions faites par le négociateur colombien (Tomás Herrán) et les préoccupations que la Colombie ne recevrait pas suffisamment d’avantages économiques de la vente des propriétés de la French canal company aux États-Unis ont conduit à sa défaite. Au Sénat américain, ceux qui étaient favorables à un canal nicaraguayen ont été encouragés. En tant que ressortissant français avec un fort engagement pour un canal au Panama, Bunau-Varilla a fait pression pour la route du Panama et a servi d’intermédiaire entre les Panaméens dissidents, les intérêts du canal français et d’importants responsables américains favorables à la route du Panama. Grâce à ses contacts, Bunau-Varilla savait que le gouvernement américain garantirait le succès de la révolution une fois que les Panaméens auraient agi. En tant que premier représentant du Panama auprès des États-Unis, Bunau-Varilla accorda pratiquement tous les droits et privilèges que les États-Unis avaient demandés dans le précédent traité de Hay-Herrán avec la Colombie. Ceux-ci comprenaient le droit de construire un canal, de le fortifier et d' » agir comme s’il était souverain » dans la zone du canal, moyennant 10 millions de dollars et une location annuelle de 250 000 dollars. Le traité a expiré en 1979.

Voir Aussipolitique du Bon Voisinage; Canal de Panama; Roosevelt, Theodore; Accord de Taft (1904); Relations Américano-latino-américaines.

BIBLIOGRAPHIE

Walter La Feber, Le Canal de Panama: La crise dans la perspective historique (1978).

Richard H. Collin, Theodore Roosevelt’s Caribbean: The Panama Canal, the Monroe Doctrine, and the Latin American Context (1990).

Michael Conniff, Panama et les États-Unis: L’Alliance forcée (1991).

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