Hvordan er de lokale, statslige og føderale regeringer involveret i uddannelse? Er dette engagement retfærdigt?

det amerikanske uddannelsessystem er mangfoldigt og komplekst. Den indeholder mange typer skoler, der interagerer forskelligt med regeringen, fordi hver er forskellig og forskelligartet. Denne ofte stillede spørgsmål vil behandle fire typer skoler: traditionelle regeringsdrevne skoler, charterskoler, uafhængige skoler, og hjemmeskoler. Det vil undersøge de måder, hvorpå regeringen interagerer med hver type skole gennem finansiering, regulering og tilsyn, og det vil evaluere retfærdigheden af disse interaktioner.

når det afgøres, om regeringens interaktion med skoler er retfærdig, er det vigtigt at anerkende to nøglefakta. For det første er der ikke noget som en “helt neutral” uddannelse. Al tænkning og praksis er formet af grundlæggende overbevisninger og kan ikke være filosofisk neutral, uanset om det er en del af en organiseret religion eller ej. Regeringen har ansvaret for at anerkende og behandle retfærdigt i henhold til loven den brede vifte af filosofier, kulturer og animerende overbevisninger, der er forbundet med et forskelligt samfund.

for det andet må vi også erkende, at forældre primært er ansvarlige for deres børns pleje og uddannelse. I et fuldt funktionelt system vil regeringen hjælpe forældre med at udføre denne rolle, og forældre vil have friheden til at forfølge uddannelsesmuligheder, der passer til deres børns individuelle behov og forskellige evner.

traditionelle Regeringsdrevne skoler

regeringen interagerer med sine egne skoler (kendt som offentlige skoler) på føderalt, statligt og lokalt niveau. Hvert regeringsniveau giver en anden mængde finansiering til skoler og kræver forskellige grader af ansvarlighed inden for skoler og skoledistrikter.

Federal

det meste af den daglige drift af skoler finder sted på statligt og lokalt niveau. Men når kongressen vedtager et føderalt budget hvert år, afsætter det nok penge til at finansiere omkring ti procent af regeringsdrevne skolers driftsomkostninger. Imidlertid, denne finansiering kommer næsten altid med regler og regler. For at modtage finansieringen skal skolerne overholde forskellige krav fra alle tre regeringsgrene, fordi føderal uddannelsesfinansiering kommer fra beskatning. I 2013 brugte den føderale regering 72 milliarder dollars på uddannelse, hvilket gjorde det til det tredjestørste område med skønsmæssige udgifter.

for eksempel vedtog Kongressen i 2001 No Child Left Behind Act, som kræver, at regeringsskoler tester studerende årligt i kernefag. Denne lovgivning, som var den seneste version (eller godkendelse) af loven, der har ydet K-12 – finansiering til skoler siden 1965, indførte en grundlæggende ændring af den eksisterende lov-den krævede ansvarlighed. Studerende i skoler, der udfører under deres stats etablerede standarder i mere end to år, skal tilbydes gratis vejledning, efter skoleprogrammer eller mulighed for at fortsætte deres uddannelse på en højere præstationsskole.

derudover kan skoler, der falder under standarderne i mere end to år i træk, være forpligtet til at erstatte underpresterende lærere, omarbejde deres læseplan eller omstrukturere skolens interne organisation, blandt andre foranstaltninger. Forfatningsmæssigt kan den føderale regering ikke tvinge stater til at overholde intet efterladt barn, men alle 50 stater samarbejder for at fortsætte med at modtage føderale uddannelsesmidler.

de uddannelsesreformer, der er vedtaget af kongressen, reguleres og håndhæves af federal Department of Education. Det amerikanske undervisningsministerium indsamler data om regeringsdrevne skoler, evaluerer deres præstationer, foreslår politiske ændringer og måler resultater.

stat

statslige regeringer udøver primær ansvarlighed og tilsyn for regeringsdrevne skoler. De fleste statsforfatninger Inkluderer grundlæggende bestemmelser for uddannelse, der giver statsregeringer myndighed til at oprette deres egne uddannelsesafdelinger og til at vedtage love, der regulerer skolepraksis. Statsregeringer vælger ofte at delegere meget af deres autoritet til lokale skoledistrikter, men de kan genvinde denne myndighed.

en nylig udvikling i statens pædagogiske tilsyn er fremkomsten af Common Core State Standards. Common Core-initiativet blev udviklet af statsguvernører i samarbejde med uddannelsesafdelinger på statsniveau og eksterne eksperter. Dens vedtagelse af stater er en af flere måder, hvorpå stater kan kvalificere sig til at modtage Race til de bedste konkurrencedygtige tilskud fra den føderale regering. I stater, der vælger at vedtage Common Core State Standards, skal statens uddannelsesministerium generere et sæt benchmarks for studerendes præstation inden for læsning og matematik.

de fleste statslige uddannelsesafdelinger vælger at etablere yderligere uddannelsesstandarder for andre emner, herunder videnskab, samfundsfag, kunst og fremmedsprog. Hver stat skaber, implementerer og håndhæver sine standarder forskelligt, men standarder giver generelt en ramme for stater og distrikter til at evaluere, hvilke skoler der klarer sig godt, hvilket vil drage fordel af yderligere støtte, og som kræver disciplinær indgriben. På nuværende tidspunkt har 44 stater og District of Columbia valgt at implementere Common Core State Standards.

statsfinansiering til offentlige skoler varierer meget, men i gennemsnit sørger stater for lidt under halvdelen af skolernes driftsomkostninger. De fleste stater trækker denne finansiering stort set fra indkomst-og moms. 42 stater og District of Columbia henter også en del af deres uddannelsesfinansiering fra statslige lotterier. Dette beløb varierer betydeligt fra stat til stat og år til år.

imidlertid, midler fra statslotterier erstatter skatteydernes penge i stedet for at supplere dem, hvilket betyder, at skolebudgetter ikke vokser som et resultat af lotterier. Snarere omdirigeres skatteydernes penge, der ville have været brugt til at opfylde statens uddannelsesbudget, til andre områder. Georgien og Tennessee bruger indtægter fra statsdrevne lotterier til at finansiere stipendier til højtydende kandidater, der forbliver i staten på college, men de er sjældne undtagelser fra reglen.

lokal

statslige regeringer uddelegerer almindeligvis ansvaret for ansvarlighed og drift af regeringsdrevne skoler til lokale organer, der bestemmer nøjagtigt, hvordan skolerne skal fungere. For at opnå dette skaber statslige uddannelsesafdelinger skoledistrikter. I nogle stater bestemmer de geografiske linjer, der bestemmer amter, sogne eller bydele, også skoledistrikter. I de fleste, imidlertid, skoledistrikter trækkes uafhængigt af andre administrative grænser. Hvert skoledistrikt styres af en skolebestyrelse, hvis medlemmer enten vælges af offentligheden eller udnævnes (normalt af en borgmester eller byråd).

nogle skoledistrikter kombinerer de to udvælgelsesmetoder og udnævner nogle medlemmer, mens de afholder valg til andre. Nationalt vælges seksoghalvfems procent af skolebestyrelserne ved en folkeafstemning. Hvert skolebestyrelse udpeger en superintendent, typisk en erfaren skoleadministrator, til at fungere som C. E. O. For alle skoler i deres distrikt. Lokale skolebestyrelser er også ansvarlige for at etablere læseplaner, ansætte personale og beslutte, hvornår skoler skal lukkes, konsolideres eller konstrueres.

tilsammen giver føderale og statslige regeringer typisk lidt mere end halvdelen af regeringens skolefinansiering, men skolebestyrelser er ansvarlige for at finansiere resten af deres budgetter. De gør dette ved at opkræve ejendomsskatter på alle hjem og virksomheder i deres distrikt eller ved at lade byrådet gøre det på deres vegne. Som resultat, mængden af finansiering, der er tilgængelig for et givet skoledistrikt, afspejler et komplekst sæt variabler, herunder lokale skattesatser, undtagelser, og samfundets samlede velstand.

charterskoler

charterskoler er en alternativ form for regeringsdrevet skole. De kan oprettes af forældre, lokale myndigheder eller private organisationer som virksomheder og nonprofitorganisationer. Enhver, der ønsker at starte en charterskole, skal ansøge en autoriseret befragtningsenhed om et charter—et dokument, der bemyndiger en skole til at operere under en bestemt kontrakt i en bestemt periode og fastlægger skolens ansvar og formål.

efter at have modtaget godkendelse frigøres charterskoler fra mange regeringsregler og kan vedtage deres egen læseplan, driftsprocesser og pædagogik. Til gengæld for denne frihed fra regler overvåges deres præstationer, og hvis de ikke opnår det, vil de blive lukket. Stater og lokaliteter finansierer charterskoler pr.

forældre kan vælge at sende deres børn til en charterskole som et alternativ til den lokale regeringsdrevne skole. Chartre har ikke lov til at diskriminere mellem ansøgere baseret på race, indkomst, akademisk evne, eller enhver anden faktor, der ikke vil påvirke en studerendes evne til at gå på en regeringsdrevet skole. Når en charterskole modtager flere ansøgere, end den kan indrømme, det er lovligt nødvendigt at vælge studerende tilfældigt, normalt gennem et edb-lotterisystem.

en stat kan vælge at give økonomisk dårligt stillede studerende lidt højere vægt i sit lotterisystem, men føderal lov tillader ingen anden form for præference. I stedet for at svare på et lokalt skolebestyrelse, charterskoler er normalt ansvarlige direkte over for statscharterautorisatoren, som evaluerer deres budgetter, procedurer, og resultater.

charterskoler vokser unægtelig i popularitet. Recovery School District i Louisiana blev for nylig det første distrikt i nationen, der erstattede alle sine traditionelle offentlige skoler med chartre. District of Columbia tjener nu over 43% af deres studerende gennem charterskoler.

uafhængige skoler

uafhængige skoler, der er oprettet af foreninger, forældre eller enkeltpersoner, fungerer uafhængigt af direkte regeringskontrol. Uafhængige skoleadministratorer administrerer deres skoler i henhold til en bred vifte af pædagogiske, filosofiske og religiøse overbevisninger. De kan oprette læseplaner, ansætte lærere og operere på manerer, der er i overensstemmelse med deres kerneværdier. Inden for lovens grænser kan uafhængige skoler vælge, hvilke studerende de skal acceptere. Uafhængige skoler betaler typisk for deres udgifter ved at opkræve undervisning og ved at skaffe midler til at udligne disse omkostninger gennem stipendier.

selvom regeringen ikke driver uafhængige skoler eller giver dem finansiering, spiller den en nøglerolle i reguleringen af dem. Hver stat skaber standarder for studerendes præstation i kernefag som læsning og matematik. For at kunne fungere lovligt skal uafhængige skoler demonstrere, at de tilbyder studerende tilstrækkelig instruktion på disse nøgleområder. Uafhængige skoler demonstrerer dette gennem en akkrediteringsproces. Seks regionale organer samt flere uafhængige agenturer tilbyder peer-evalueringstjenester, hvorigennem uafhængige skoler kan modtage akkreditering.

Hjemmeskoler

i hjemmeskoler holder forældrene selv fuld autoritet over deres børns uddannelse. Forældre kan vælge at udvikle deres egen læseplan, købe et foruddesignet program eller sende deres børn til en række klasser på regeringsdrevne skoler, uafhængige skoler, samfundskollegier og en række samarbejdsprogrammer.

mange familier kombinerer disse tilgange og skaber en personlig uddannelsesmæssig oplevelse for hvert barn. Lov om Hjemmeundervisning varierer fra stat til stat, men generelt kan hjemmeskoler vælge at modtage akkreditering direkte fra statsregeringen eller indirekte gennem en lokal hjemmeskoleorganisation. Nogle stater betragter hjemmeskoler som en form for uafhængig skole, mens andre ser dem som en helt anden type institution. Afhængig af individuelle statslige politikker kan hjemmeskoler modtage omfattende eller lidt regeringsovervågning.

familier vælger at hjem skole deres børn for en bred vifte af årsager. Retfærdighed kræver, at uanset deres grunde, filosofisk, pædagogisk, religiøs, eller pragmatisk, forældre, der vælger at hjemmeskole deres børn, og som opfylder passende læseplanstandarder, skal modtage statsfinansiering til at hjælpe med at betale for bøger, materialer, vejledning, og andre tilknyttede omkostninger. I denne henseende bør regeringen behandle hjemmeskoler som lig med uafhængige skoler og begge typer regeringsdrevne skoler.

konklusion

retfærdighed skal i forbindelse med uddannelse omfatte lige muligheder. Lige muligheder bør komme i form af forskellige skoler og i forældrenes evne til at udøve deres ansvar for at bestemme, hvilke skoler deres børn skal gå på. I øjeblikket har akkrediterede uafhængige skoler lov til at operere, men deres mangel på statsfinansiering sætter dem i en stor ulempe. Fordi forældre skal betale uafhængig skoleundervisning såvel som ejendomsskatter, subsidierer regeringen overensstemmelse og diskriminerer økonomisk uddannelsesmæssig mangfoldighed.

som et resultat er uafhængige skoler og hjemmeskoler ofte helt utilgængelige for familier med lavere indkomst uden en slags stipendiesystem. For disse familier er lige muligheder et fremmed koncept.

for at opnå offentlig retfærdighed skal regeringen yde lige store finansieringsniveauer til alle akkrediterede skoler, uanset filosofisk, pædagogisk eller religiøs orientering. Først da bliver autentisk uddannelsesmæssig mangfoldighed mulig.

Skriv et svar

Din e-mailadresse vil ikke blive publiceret.